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去年7月,中国社科院金融所在一份报告中就提出警示:目前依托于银联建立的第三方支付平台,除少数几个不直接经手管理往来资金,将其存放在专用的账户外,其他都可直接支配交易资金,这就容易造成资金不受监管、甚至
越权调用的风险。
央行支付结算司司长许罗德1月初表示,出台《清算支付管理办法》“时间不会太久了”。该文件的出台,预示着央行正式将互联网纳入监管的视野。
6月底,银监会向各银监局、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行以及邮储银行发出《关于做好网上银行风险管理和服务的通知》,要求各单位加强用户身份验证管理,要妥善处理客户投诉,减少投诉事件的发生,特别强调要加强对第三方机构的法律责任约束。而银监会创新业务处处长尹龙更明确表示,第三方支付企业服务尚待监管。
市场膨胀
用户资产受到威胁
易观国际上月底发布的《2007年第1季度中国第三方电子支付市场监测报告》显示,中国第三方电子支付市场交易额总规模在2007年第1季度已达到143.26亿元,其中互联网支付市场规模139.31亿元,占整个第三方电子支付市场的97%,相比去年第4季度增长16%。而第三方手机支付和电话支付的规模分别达到3.21亿元和0.74亿元,其中手机支付仅占整个电子支付市场2.2%的份额。
在电子商务爆破性增长的同时,用户资料的财产安全也受到严峻的挑战。著名的几家B2C网站都有被人仿冒的经历,很多用户的资料被破解,甚至财产遭到盗窃。
“这还不是最可怕的,可怕的是第三方支付企业并没受到有效的监管。”一银行业内人士告诉记者。
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